河北省首批農村產權交易中心成立 激活農村資本

2015-07-10


[摘要]7月7日,我省首批6個農村產權流轉交易中心揭牌成立。這些主要從事農村土地承包經營權、林權、小型水利設施經營使用權、農村集體經營性資產等各類涉農產權的流轉交易機構的成立并運行,會給我省農民帶來什么?



(原標題:農村產權交易,農民如何獲益) 

   7月7日,我省首批6個農村產權流轉交易中心揭牌成立。這些主要從事農村土地承包經營權、林權、小型水利設施經營使用權、農村集體經營性資產等各類涉農產權的流轉交易機構的成立并運行,會給我省農民帶來什么?



零散土地在產權流轉交易中心匯聚成整片土地,推動了農業經營主體迅速發展

   撫寧縣農村產權流轉交易中心成立當天,臺營鎮石碑溝村就把農戶零散流轉的890多畝荒山荒坡整體打包,掛在了交易中心網站上。信息發出不久,臺營鎮三里莊村種植大戶李曉俠即前來填寫《農村產權受讓意向登記表》。

   李曉俠介紹,她前幾年就開始發展適度規模種養業,可是沒有農村產權流轉交易中心時,租賃農戶流轉的土地,只能一家一戶尋找零散的地塊,不能成方連片,很難產生規模效益。由于大多數流轉土地是口頭約定,程序不完善,還極易引發矛盾和糾紛。

   “現在好了,交易中心把零散的土地整合掛牌交易,還有規范的交易流程,我們這些種養大戶真是求之不得呀?!崩顣詡b說。

   和李曉俠有同感的,還有邱縣佳樂種植專業合作社的法人代表趙景濤。

   趙景濤是邱縣的種菜能手,在自家責任田里種大棚蔬菜有了些積蓄后,開始租賃農戶流轉的土地擴大種植規模,但以前土地流轉,這一塊兒,那一塊兒,形不成規模,也不好經營。盡管種的菜有了幾百畝,但效益并不理想。去年,邱縣農村產權流轉交易中心試營業后,他通過農交所流轉土地1500畝,并成立了邱縣佳樂種植專業合作社,實現了規?;?、集約化生產。

   截至目前,去年農村產權流轉交易中心開始試運行的邱縣,新型農業經營主體達到880個,其中:農業企業117個,農民專業合作社238家,家庭農場416個,種養專業大戶109個。平鄉縣通過農村產權流轉交易已發展農業產業化龍頭企業16家,注冊家庭農場25個,流轉土地8500畝,年銷售農產品8000噸;注冊各類農民專業合作社356家,流轉土地2.4萬畝。

   省委農工部副部長趙金平認為,農村產權流轉交易中心通過盤活農村生產要素,推動了農業經營主體迅速發展。


激活農村沉睡資本

   農村土地承包經營權、林權抵押貸款,農民“融資難”問題開始破冰

“沒想到,憑借流轉土地的經營權證書,銀行真的貸款給我了?!鼻安痪?,邢臺市平鄉縣綠洲農牧有限公司總經理吳金輝用550畝流轉土地的經營權證書,從邢臺銀行平鄉支行拿到了12萬元貸款。她用這筆急需的貸款,為500多只種羊買進了一年的飼料。

   吳金輝說,貸款難一直困擾著自己?!拔茵B的羊倒不少,可羊不能當作抵押物貸款,民間借貸利息又高,每年都為資金發愁。農村產權交易中心最大的好處就是拓寬了農民的貸款渠道?!?/p>

   農村資產資源不活,農民財產權利缺失,一直是阻礙農業農村發展的主要瓶頸。為破解新型農業經營主體“融資難”問題,作為我省唯一一個被農業部確定為農村土地承包經營權確權登記頒證的整縣推進試點縣,平鄉縣在全省較早試水土地經營權抵押貸款。

   土地經營權抵押貸款在政策制定上,不僅僅包括土地承包經營權,還擴展到地面附著物。農戶或其他法人在不改變土地占有和農業用途的條件下,以土地承包經營權作為抵押向金融機構申請貸款,其地面附著物包括溫室大棚、林雜果樹、魚塘、豬舍、牛棚、雞舍等隨同一并估價抵押。

   “第一筆貸款雖然只有12萬,但縣農村土地承包經營權流轉交易中心對我的土地經營權和地面附著物的資產有個總的評估,為我確定了400萬的貸款額度?!眳墙疠x高興地說。

   目前,我省先期試點縣已成功探索了農村土地承包經營權、林權抵押貸款途徑。邱縣農村產權流轉交易中心還積極與金融機構聯系,聯合邯鄲銀行推出了 “致富流轉貸”、“林果貸”等金融產品,共發放農村產權抵押貸款1800萬元,其中農村土地經營權抵押貸款1700萬元,農村林權抵押貸款100萬元。同時,農村產權流轉交易中心與郵政儲蓄銀行開展合作,促成農業經營主體貸款46筆共887萬元,激活了農村沉睡的資本,破解了新型農業經營主體的“融資難”問題。


推動產權流通變現

   推廣土地承包經營權確權登記頒證工作,提高農民的財產性收入

   通過農村產權流轉交易中心,去年,邱縣南辛店鄉東倪宋村村民李永俊把自家8畝地以每年1000元/畝的價格,流轉給了河北華柇農業科技開發有限公司。

   李永俊和記者算了一筆賬:出租8畝地,租金每年8000元,夫妻二人在租地的公司打工,一年工資3萬多,每年收入比土地流轉以前多了3萬元。

   同村村民李子軍看到李永俊家通過土地流轉一年的收入增加不少,也開始把責任田通過農村產權交易中心租出去,過著一邊拿租金、一邊打工掙錢的日子。

   據不完全統計,截止到目前,邱縣農村產權交易中心累計發布產權掛牌出讓、受讓信息1356宗,完成農村產權交易鑒證項目880宗,完成了農村產權交易進場成交項目73宗、土地面積4.1萬畝。僅鑒證業務一項,受益農戶就達7324戶,受益人口達到3萬多人。

   省委農工部農村改革處負責人介紹,通過農村產權交易中心推動產權流通變現,我省才剛剛起步。今年,我省將在全省農村推廣土地承包經營權確權登記頒證工作,力爭確權面積年底達到全省承包耕地總面積的50%,讓更多的農民通過產權流通變現,提高財產性收入。

                                                    


                                                                                                                             摘自《河北日報》

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