8月22日起衡水市將實行不動產統一登記制度

2016-08-16

       8月22日起,衡水市將實行不動產統一登記制度,原來分散在多個部門的不動產登記職責如土地、房屋和林地的登記等,由衡水市國土資源局下設的衡水市不動產登記局統一辦理,有效解決市民多頭辦證、分散辦證、來回跑的不便。

       “不動產”是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。2014年11月24日,國務院總理李克強簽署第656號國務院令,公布《不動產登記暫行條例》?!恫粍赢a登記暫行條例》于2015年3月1日起施行,此后城市居民的“房產證”(中華人民共和國房屋所有產權證)將陸續換發成“不動產證”(中華人民共和國不動產權證)。2015年8月6日,國土資源部發布《關于做好不動產登記信息管理基礎平臺建設工作的通知》,指出各地要按照2015年下半年信息平臺上線試運行、2016年基本完成各級不動產登記數據整合建庫、2017年基本建成覆蓋全國的不動產登記信息平臺的總體部署,上下聯動,協調配合,加快推進信息平臺建設。2016年1月1日,國土資源部公布了《不動產登記暫行條例實施細則》。內容包括登記程序、類型、形式在內共計108條,不動產登記制度落地基層有了細致的指南。

        開展不動產統一登記工作是國務院機構改革和職能轉變的一項重要內容,主要是為了解決分散登記的諸多弊端。在原來分散登記模式下,容易出現產權交叉、重登漏登、重復抵押等問題,影響不動產交易安全,也造成機構重復設置、資源浪費、行政成本增加,不方便群眾和企業,還造成“信息孤島”,不利于公眾查詢和信息共享,必須通過統一登記來解決。同時,開展不動產統一登記工作是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,是市場經濟發展和市場化改革的必然選擇,是全面深化改革的重要基礎,這項工作對于完整保護不動產權利人合法財產權、保障不動產交易安全,推進簡政放權、提高政府治理效率和水平,方便企業、方便群眾,尤其是對進一步健全歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度具有重要意義。

         在市委、市政府的支持下,衡水市國土資源局堅持積極推進、穩妥把握,謀定而后動,精心組織,確保工作規范有序;堅持統籌兼顧、科學安排,既充分繼承原有工作成果和經驗做法,又統籌兼顧不同部門行業管理和交易監管及國家改革需要;堅持因地制宜、分類指導,充分考慮市、縣不同層級的職責分工,根據不同地區不同類型不動產登記的特點,科學做好分類指導,加快形成清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的不動產統一登記體系;在建立和落實好市、縣各級不動產登記機構的基礎上,做到職責明確、機構健全、運轉正常;依據統一的法律法規和完備的技術標準,規范開展登記工作;統一窗口辦理,更加便民利民;全面實現信息共享并依法提供信息查詢服務,基本實現登記機構、簿冊、依據和信息平臺“四統一”。

          經過一年多的籌備,衡水市國土資源局順利完成了職責機構整合、人員劃轉、數據整合、平臺建設、流程再造、窗口改造等工作,完成了具體執行單位衡水市不動產登記局的籌建工作,逐步具備了辦理不動產統一登記業務的各項基礎條件。

        目前,在不動產登記服務大廳共設置16個窗口、增設導辦咨詢臺、排隊叫號系統、LED宣傳顯示屏、休息座椅、飲水機、辦證吧臺椅等便民利民設施,為打造優質服務環境打下堅實的基礎;按照不動產統一登記“一個部門負責、一個窗口受理、一站式服務”的原則,進一步優化管理,科學安排受理窗口;增設綜合科、法規處;建立健全疑難問題議事原則與會商制度、權屬糾紛與信訪處理機制等工作制度;聘請北京新興華安軟件公司開發“不動產統一登記信息平臺”,并在反復調試中趨于完善;此外,還在衡水市國土資源局官方網站開辟有“不動產登記”專欄,以加大關于不動產統一登記方面的各種對外宣傳力度。

         衡水市不動產登記局業務范圍包括全市土地登記、房屋登記、林地登記及農村土地承包經營權登記等。除了承接不動產登記業務外,該局還要負責資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔,牽頭建立市級不動產登記信息管理基礎平臺,其他縣(市)將于9月底前陸續開始實施。

         依據不動產登記申請原則,申請人應攜帶相應材料到不動產登記窗口申請辦理。具體辦理事項、流程、時限、必備資料等內容可咨詢各辦證窗口或登錄市國土局網站不動產登記專欄查詢。

         衡水市不動產登記局負責人表示,不動產統一登記是一項新生事物,全國各地也正在逐步推進過程中,我市的各項工作也剛剛起步,請廣大市民群眾給予理解和支持,多提寶貴意見,幫助不斷改進完善相關工作。下一步,該局將繼續完善各項工作、細化優化服務措施,使市民群眾真真切切感受到這項改革帶來的便利。(源自衡水新聞網)

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